本文摘要：国际野生物贸易研究的组织TRAFFIC日前公布的研究指出，政策的非延续性、政府职能的缺陷、森林管理的严重不足和对臭名昭著的非法贸易商的严惩不力等原因联合造成了马达加斯加2010年3月至2015年3月间对贵重木材资源的零管控。

国际野生物贸易研究的组织TRAFFIC日前公布的研究指出，政策的非延续性、政府职能的缺陷、森林管理的严重不足和对臭名昭著的非法贸易商的严惩不力等原因联合造成了马达加斯加2010年3月至2015年3月间对贵重木材资源的零管控。据这份《木材之岛：马达加斯加的黄檀和乌木贸易》研究报告表明，在这5年期间，最少有35万棵树木在保护区内被非法采伐，最少有15万吨的木材被非法出口至还包括中国、马来西亚和毛里求斯在内的目的地。

缺少法律法规的监管，再加额外的因素，还包括广泛的贫穷问题、贪腐、在砍伐时缺乏物种识别能力以及木材资源的理解严重不足，造成了横行且受管制的采伐贵重木材。TRAFFIC非洲高级项目主任Roland Melisch回应，“低水平的管理能力和相当严重的贪腐造成的无政府状态反映在木材砍伐方面的无管制，从而造成了马达加斯加保护区内木材受到全面的‘冲击’，黄檀和乌木被大量采伐。而这必须许多年才能使当地生态环境以求完全恢复。”马达加斯加是数百种特有黄檀科红木和柿属乌木的家园。

这些木材需求量大，特别是在是在亚洲，因其美观和轻巧的特性，被用作制作和雕刻家不具及其他家居用品。然而，根据报告：“贵重木材管理政策却经常出现管理决策（即政治宣言和国际允诺）及其继续执行情况之间的僵化。

”该报告明确提出了一些针对政府部门的建议，尤其是环境、生态和森林部门、司法部门和财政部门，以及独立国家的反贪局（BIANCO）、金融情报单位（SAMFIN）、森林管理合作伙伴和研究机构。同时，明确提出一些必须解决问题的关键问题，还包括现有法律的严格执行、关键资源的评估和物种检验的基本培训。

马达加斯加已面对强劲的国际压力来改变现状。在2016年9月南非举行的濒临绝种野生动植物种国际贸易公约（CITES）大会上，秘书处拒绝马达加斯加实行木材行动计划：在审核掳获贵重木材的库存上没能展现出获得的进展以及没能采行必要的执法人员行动压制木材非法砍伐，因此可能会造成该国受到贸易制裁。国际社会早已传达了帮助意愿：在2015年12月的中非合作论坛（FOCAC）峰会期间，中国作为马达加斯加木材的主要目的地，允诺不断扩大对非洲国家野生动植物部门的援助并增大在森林可持续管理方面的合作。

2016年5月20日，马达加斯加政府月使用了黄檀科和柿属物种生物多样性管理计划。该计划由TRAFFIC明确提出，制订了将国家木材贸易创建在可持续发展基础上的项目计划。TRAFFIC东部和南部非洲区域办事处主任David Newton回应，“TRAFFIC呼吁马达加斯加全面实施生物多样性管理计划，并随时打算全力支持以使非法木材贸易受到管控。”“中国作为马达加斯加贵重木材的主要贸易国和目的国，扮演者举足轻重的角色”，TRAFFIC中国办公室主任周非回应，“中国木材市场的动态信息，直接影响着马达加斯加涉及树种的砍伐和价格，TRAFFIC将持续研究涉及市场信息，获取双方木材管控的的决策依据，并对中国作为负责任大国的海外投资和贸易获取政策建议。

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