本文摘要：1月13日，国家林业局在国务院新闻办公室开会新闻发布会，发布第二次全国湿地资源调查结果。

1月13日，国家林业局在国务院新闻办公室开会新闻发布会，发布第二次全国湿地资源调查结果。调查结果显示，全国湿地总面积5360.26万公顷，湿地面积占到国土面积的比率（即湿地亲率）为5.58%。与第一次调查同口径较为，湿地面积增加了339.63万公顷，增加率为8.82%。其中，大自然湿地面积4667.47万公顷，占到全国湿地总面积的87.08%。

与第一次调查同口径较为，大自然湿地面积增加了337.62万公顷，增加率为9.33%。根据《湿地公约》定义，本次调查将湿地分成5类，其中近海与海岸湿地579.59万公顷、河流湿地1055.21万公顷、湖泊湿地859.38万公顷、沼泽湿地2173.29万公顷、人工湿地674.59万公顷。

从产于情况看，青海、西藏、内蒙古、黑龙江等4省区湿地面积皆多达500万公顷，大约占到全国湿地总面积的50%。我国现有577个自然保护区、468个湿地公园。

受保护湿地面积2324.32万公顷。两次调查期间，受保护湿地面积减少了525.94万公顷，湿地保护率由30.49%提升到现在的43.51%。对调查成果的分析表明，我国的淡水资源主要产于在河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地和库塘湿地之中，湿地保持着约2.7万亿吨淡水，留存了全国96%的可利用淡水资源，湿地是淡水安全性的生态确保；我国湿地有湿地植物4220种、湿地植被483个群系，脊椎动物2312种，隶属于5纲51目266科，其中湿地鸟类231种，湿地是名副其实的“物种基因库”；湿地净化水质功能十分明显，每公顷湿地每年可除去1000多公斤氮和130多公斤磷，为水解污染充分发挥了极大的生态功能；同时，我国湿地储存的泥炭对应对气候变化充分发挥着最重要起到，如若尔盖湿地面积80万公顷，储存的泥炭高达19亿吨。调查结果体现出有，我国湿地维护还面对着湿地面积增加、功能有所消退、不受威胁压力持续减小、维护遗缺较多等问题。

此外，从管理看作，国家还并未实施湿地维护条例，湿地维护的长效机制仍未创建，科技承托十分脆弱，全社会湿地保护意识尚待提升。国家林业局副局长张永利在发布会上回应，从总体看，我国湿地维护形势仍然不利，湿地生态维护与经济社会发展之间的对立十分引人注目，必须全国上下更为推崇和反对湿地维护工作。国家林业局将按照党的十八大明确提出的“不断扩大湿地面积”的拒绝，大力前进湿地法律，完善湿地维护管理制度，强化湿地维护宣传教育，更进一步不断扩大湿地维护面积，增大湿地维护力度，充分发挥湿地在确保生态安全性、应付气候变化、增进经济社会发展中的最重要起到，为建设生态文明和美丽中国做出更大贡献。

张永利说道，下一步，国家林业局将从六个大的方面采行更加有针对性、力度更大的措施，强化湿地维护管理。一就是指宏观引领方面完备湿地维护规划。

按照我国主体功能区规划的拒绝，更进一步修改完备《2002-2030年全国湿地维护工程规划》，制定更加有针对性、分阶段实行的工程实施规划，并严肃抓好实施。二是引人注目用制度管人、管事，前进湿地维护的制度建设。按照生态文明制度建设的总体拒绝，有计划地、逐步地创建还包括大自然湿地维护制度、发育湿地完全恢复制度、湿地生态补偿制度、湿地维护红线制度、湿地生态系统评价制度、湿地生态系统功能动态监测和预警制度等一系列最重要制度，使湿地维护构成更为原始的制度框架。三是增强依法“治湿”，制定实施全国湿地维护条例。

四是着眼湿地生态系统功能的提高，实行湿地生态修缮工程。对功能发育的沼泽、河流、湖泊、滨海湿地等，通过采行植被完全恢复、鸟类栖息地完全恢复、生态补水、污染防治等系列手段，展开综合治理，完全恢复和提高湿地生态系统的整体功能。五是特别强调科学“管湿”，提高湿地维护管理的科技承托水平。

重点针对湿地保护模式、湿地发育机理及修缮关键技术，以及科学合理利用湿地的模式等最重要问题，积极开展科学研究和技术推广，提升整个湿地维护管理工作的科学化水平。六是强化宣传教育，提升全民族的湿地保护意识，在全社会构成珍惜湿地、珍惜湿地、维护湿地，反对作好湿地维护工作的较好社会氛围。

据理解，第一次全国湿地资源调查于2003年已完成。为更进一步摸清“家底”，掌控湿地资源动态变化情况，有针对性地增强湿地维护政策，国家林业局从2009年开始的组织第二次全国湿地资源调查。本次调查历时5年，到2013年完结。制订了专门技术规程和技术标准，重新组建了国家和省级湿地调查领导小组，确认了技术承托单位和质量检查单位。

在遥测数据全国覆盖面积的前提下，运用3S技术与现地调查结合的方法，统一采行了遥测数据室内辨识、现地检验和实地调查、调查结果室内修正的工程流程。调查共计投放2.2万人、近4亿元，提供成果数据2.6亿条，由还包括8位院士在内的多学科、多行业专家构成的成果鉴定委员会指出，调查成果科学、精确、现实、可信。

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